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Tasa de basura: entre Europa, el Gobierno y los ayuntamientos

Este de las tasas de la basura es un debate político sobre una obligación europea en el que todos se tiran los trastos y se reprochan, pero que es el resultado del acuerdo de todos.

En las últimas semanas, varios alcaldes y presidentes de diputaciones —entre ellos el alcalde de Segovia y el presidente de la Diputación— han protagonizado ruedas de prensa denunciando al Gobierno de España por la implantación o el incremento de la tasa de basura, con el ánimo de sacar ventaja política. En respuesta, desde la oposición se les ha recordado que la medida no es una decisión política interna, sino una obligación derivada de la normativa europea que contó con la aquiescencia del Grupo del Partido Popular Europeo, en el cual se integra el Partido Popular de nuestro país. Y es que, más allá del rifirrafe partidista, conviene detenerse a analizar con rigor el origen y sentido de esta medida, y olvidarse del “y tú más” y las tácticas de polarización.

La Ley 7/2022, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, transpone al ordenamiento español la Directiva (UE) 2018/851, que obliga a todos los Estados miembros a garantizar que el coste del servicio de recogida y tratamiento de los residuos sea sufragado por quienes los generan, en aplicación del principio de “quien contamina paga”. Por tanto, ni el Gobierno ha inventado esta tasa ni los ayuntamientos tienen margen para evitarla. Se trata de una exigencia europea, de carácter ambiental y no recaudatorio, que persigue reducir los residuos, fomentar el reciclaje y hacer más justo el sistema. Una medida que escuece el bolsillo muchos vecinos, y que socialmente no es neutra.

El problema radica en la forma de aplicación y en la comunicación política. En lugar de explicarse con realismo y coherencia, se ha presentado ante la opinión pública como una “nueva subida impuesta por el Gobierno”. Muchos municipios no habían actualizado sus tasas desde hace años y cubrían solo una parte del coste real del servicio, completándolo con fondos del presupuesto general. La ley actual prohíbe expresamente esa práctica: ahora el servicio debe autofinanciarse.

Si un ayuntamiento mantiene la subvención del servicio (es decir, no repercute el 100 % del coste real a los usuarios), incumplirá la Ley 7/2022, podría incurrir en responsabilidad contable por destinar fondos generales a un servicio que debe autofinanciarse e incluso puede enfrentarse a observaciones de la Intervención o del Tribunal de Cuentas, además de contradecir los compromisos asumidos por España ante la UE, que financia parte de las políticas ambientales.

La realidad es que la ciudadanía percibe que paga más sin recibir mejoras visibles y sin entender que el nuevo marco persigue un modelo más justo: pagar según la basura que se genera. Para ello, se deben implantar sistemas objetivos —contenedores inteligentes, chips, bolsas identificadas o fórmulas mixtas— que correlacionen generación y pago, sustituyendo tasas planas por modelos proporcionales. Este es el gran reto que tienen los ayuntamientos: que los vecinos paguen en función de la basura que generen y que se incentive la prevención y la separación en origen. Eso conlleva abandonar las tasas basadas únicamente en la superficie de vivienda, el uso del inmueble o el número de empadronados. La solución pasa por tecnología, datos y rediseño de la tasa: una parte fija por disponibilidad del servicio y una parte variable asociada a la frecuencia de recogida, el tipo de actividad u otro sistema de identificación objetivable. Este cambio permitirá cumplir la Ley 7/2022, mejorar la equidad fiscal y fomentar la responsabilidad ambiental ciudadana. Por tanto, alcaldes y presidentes de las diputaciones debieran ponerse manos a la obra si no quieren que les pille el toro, mucho más en el medio rural, en el que muchas viviendas están abandonadas o tienen una utilización escasa.

En definitiva, la tasa de basura no es una invención de nadie —como muy bien conocen los alcaldes y presidentes de las diputaciones—, sino una obligación europea asumida por España y que afecta a todos los municipios, gobierne quien gobierne. Convertirla en un campo de batalla política solo genera confusión y denota poca madurez institucional. El verdadero debate no es si hay que cobrarla, sino cómo hacerlo de manera justa, transparente y pedagógica, para que los ciudadanos comprendan que la responsabilidad ambiental no se delega: se comparte, aunque no nos guste e incluso sea difícil de entender a título personal.

Author: Juan Luis Gordo

Juan Luis Gordo. Segoviano de izquierdas, autónomo y polifacético

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18 Comments

  1. Esta Ley no contempla las peculiaridades del medio rural castellano, con pueblos vacíos y segundas residencias, o incluso con personas mayores con una renta de subsistencia. Las diputaciones tienen que buscar soluciones en estos pueblitos sin recursos y que pagan como si estuviesen en las ciudades por el servicio de retirada de basura. Hay que buscar proporcionalidad y mejorar la eficiencia de las mancomunidades de servicios.
    Gracias Sr. Gordo por sacar a debate un tema mundano pero que nos afecta a todos.

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  2. En algún sitio de los que se han puesto contenedores “inteligentes” y se han subido fuertemente las tasas de basuras la gente ha optado por dejar la basura fuera del contenedor. Y otros por echar las botellas de cristal en el contenedor del cartón o los envases en el del vidrio, o botellas sueltas en el de orgánico…

    Eso pasa cuando aprietas a la población, que más de uno se rebela.

    Y antes de que venga algún tonto del bote a meterse conmigo lo que he dicho no es lo que piense que se debe hacer sino lo que hace más de uno como protesta a la deriva que está tomando la sociedad con tanto impuesto ambiental.

    Pero luego Pedrito en el Falcon a todas horas contaminando todo lo que quiere y no pasa nada.

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    • A mí me parece estupenda la idea de la economía circular, todo lo que se pueda hacer por dejar un mundo más sostenible a las generaciones futuras me parece perfecto, de lo que no estoy de acuerdo es en las formas, porque los ciudadanos reciclamos, pagamos por el reciclado y después una empresa subvencionada por la administración (que no tiene por qué ser por Pedro Sánchez) se lo lleva calentito.
      Alberto, recordarte que la agenda 2030 no la firmó Pedro Sánchez, es un tratado internacional vinculante y de obligado cumplimento para todas las administraciones. Tampoco él es el único presidente que ha viajado en Falcón, ni tampoco el único político que abusa del transporte, o no recuerdas el incidente de Aguirre con el helicóptero??

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  3. Dos cuestiones :
    Se deben cubrir los costes de la prestación del servicio mediante una Tasa. Perfecto.
    Pero se debe hacer de una forma racional, equitativa y justa .
    Tres años para elaborar la matrícula de la Tasa. Medio imprescindible para repercutir el coste de servicio en función de las peculiaridad de cada uno de los destinatarios.
    No es difícil lograrlo para la competencia política y personal

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    • Totalmente de acuerdo, pero es más fácil tirar balones fuera. Por qué en lugar de hacer una rueda de prensa para descalificar y tensar la cuerda, no han hecho una rueda para explicarnos cómo se va aplicar la tasa en cada uno de los municipios garantizando la proporcionalidad y equidad. No interesa. Me temo que a esto no le han dedicado ningún esfuerzo. Les importamos un pito los ciudadanos.

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  4. Imponer la tasa de basuras a los ayuntamientos por parte del PSOE nacional, es una estrategia socialista para enmierdar (y uso esa palabra con intención) a los ayuntamientos gobernados por el PP. Es una vergüenza lo que hace el PSOE de Pedro Sánchez obligando a los ayuntamientos a pagar en exceso a sus ciudadanos por un servicio esencial. El PSOE ni es socialista, ni obrero, ni mucho menos español.

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    • Tú tienes un trauma con el PSOE, esa subida que le cargas a las espaldas al PSOE viene impuesta por parte de Europa al igual que las subvenciones de la PAC que te metes pá la saca y no dices ni pío.

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  5. Propongo tirar la basura en cualquier lado, en la calle. Se acabó hacer el indio reciclando. A tomar por saco. Ya que pagamos una barbaridad.

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    • Vaya forma de retratarse. Se pueden entender las críticas y la disconformidad, pero esto forma parte del “extorsión social”. Hádtelo mirar.

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    • Pues yo entiendo la opinión de Salud. Si nos van a cobrar un pastón por las basuras que se molesten ellos en separar los residuos. A ver si encima de cobrarnos el servicio a precio de oro les vamos a tener que hacer su trabajo.

      Eso es lo que van a conseguir, que mucha gente pase de reciclar.

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  6. “Háztelo” lleva Z. Aprende a escribir. Indocumentado. Como está la Izquierda, ya ni lee ni sabe escribir.

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  7. Lo cierto es que la política consigue algo inmediato cuando se ve obligado,como en este caso, a tomar medidas… Que entre todos nos matamos.
    Entrando en el asunto, si el servicio es deficitario y son los ayuntamientos ya sean grandes o pequeños los que tienen que asumir el gasto, que se haga.
    El coste del servicio no es solo, cuando tiras la bolsa al contenedor. Lleva un proceso que se puede y debe mejorar,por parte de usuario,empresa y ayuntamiento ,con lo que seguro de cubriría el servicio sin necesidad de un subida enorme de la tasa de basuras.
    Pero claro eso es dar por sentado que todos los responsables se van a poner a trabajar en busca del beneficio del usuario sin buscar conflicto político.

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    • Tal vez lo que deberían de hacer los Ayuntamientos es asumir una parte del coste, ya que es un servicio que todos usamos en mayor o menor medida y a mí parecer hay otras muchas cosas que podemos vivir sin ellas, como la colocación de la mega bandera y sus 18000 euros. Si alguien cree que es absolutamente necesaria que aporte de su bolsillo a la causa, porque a otros muchos o nos es indiferente o nos resulta un gasto innecesario y no por eso somos menos españoles.

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  8. Un artículo muy oportuno y esclarecedor. Tengo entendido que en algunos lugares como Madrid, se eliminó la tasa de basura en los primeros años 80 del s pasado para simplificar la recaudación en un solo recibo. Se incrementó el IBI que asumiria ese gasto de recogida de basura. Y así hasta este misnmo año. Parecería lógico que puesto que ya el IBI no asume el gasto de reciclaje de residuos, debería reducirse el impuesto municipal referido. Este caso podría servir para otos lugares. Las corporaciones municipales deberían reflexionar

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  9. Un artículo oportuno y esclarecedor. En algunos municipios se incrementó la cuantía del IBI para asumnir la llamada tasa de basura. Se decía que para simplificar la recaudación se emitiría un solo recibo, es decir el IBI. Hasta ahora en mucho municipios el IBI asumia el referido gasto. Parece lógico que allí donde renace la tasa de residuos se reduzca el impuesto local referido. Las corporaciones municipales deberían tenerlo en cuenta

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  10. Supongo que la escultura metálica de la rotonda de El Espolón, a unos metros de la otra rotonda, le parecerá maravillosa. Una especie de falo metálico horroroso de 24.000 euros (pagados de nuestros impuestos) de la época de las Klaras, y nadie protestó. A nadie consultaron. Y seguro que podemos vivir sin la cosa esa. Gasto innecesario y mala gestión, pero como lo hizo la Psoe, nadie se atreve a decir nada. Qué curioso.

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    • Sobra esa escultura que mencionas igual que sobra el banderón de 18.000€ que quieren poner o que han puesto (no sé cómo está el asunto). Tanto en un caso (PSOE) como en el otro (PP) creo que el dinero público se debe invertir con más cabeza y así se lo debemos hacer saber a unos y otros cuando toman estas decisiones que lapidan el dinero que pagamos entre todos.

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  11. Por favor NO confundir. La DIrectiva NO obliga a poner una tasa. Esa es una opción entre varias para repercutir el coste de gestion por generación de residuos. La tasa SI la impuso la ley de trasposicion de la Directiva que optó por esa opción pudiendo haber escogido otras. La Ley NO la votaron todos: el PP se abstuvo y Vox voto en contra. La tasa NO aplica los principios de quien contamina paga y generación. La cuota No se fija según los residuos generados por cada vivienda sino por los generados en el barrio o distrito y por el valor catastral. La tasa es una gran chapuza del PSOE y sus socios de izquierdas, un nuevo sablazo a la gente.

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