Un poco de luz

Posted By José Luis Aceves Galindo on 10, Jul, 2022

En las últimas semanas ha desaparecido de la opinión pública la referencia diaria al precio del mercado mayorista de la electricidad en nuestro país. Y la verdad que siendo profundamente respetuoso con la libertad de expresión y el papel informativo de los medios de comunicación, manifiesto mi sorpresa debido a que si realmente ya se notan los efectos de la bajada del precio de la electricidad en nuestro país, parece justo que también se informe con el mismo nivel de que cuando el precio era más elevado. ¿O hay otros intereses?

Por eso, con total humildad, intentaré ofrecer “un poco de luz” a la explicación de la subida del precio de la electricidad, que por otra parte se ha producido en toda Europa y que repercute en la ciudadanía y empresas, pero sobre todo a quien menos tiene o son más vulnerables.

Sin duda las principales razones por las que ha subido de forma exponencial el precio de la luz han sido por el aumento de la demanda de los consumidores, el encarecimiento del gas y la subida del precio de las emisiones de CO2.

El desbocamiento del precio del gas provocado por la guerra ilegal de Rusia y Putin en Ucrania es palpable y ha conseguido unos precios desorbitados, que además servían para financiar el genocidio en Ucrania.
Para entender básicamente por qué sube la luz, es necesario conocer cómo funciona el mercado regulado. En primer lugar los precios de la electricidad se fijan a través de una subasta que se celebra cada día en la que las empresas generadoras de energía lanzan sus ofertas para cada una de las horas del día siguiente.
En este proceso, las ofertas de las compañías se van cruzando con la demanda de las comercializadoras y consumidores (es lo que se conoce como “casación”). Las ofertas se ordenan de las más baratas, que suelen ser las de las distribuidoras que usan energías renovables, a las más caras que son aquellas que utilizan gas natural o carbón y el precio de la última oferta que resulta “casada” o adjudicada es la que marca el llamado precio marginal. Este precio será el que reciban todas las generadoras y paguen todos los compradores que han resultado adjudicados en esa hora. Es decir marca el precio la energía más cara, el gas natural, lo que es injusto.
El gobierno de Pedro Sánchez ha tomado medidas para que se produjera esta rebaja:
• Reducción del IVA de la factura de la luz del 21% al 5% para consumidores domésticos, siempre y cuando el precio en el mercado mayorista se mantuviera por encima de los 45 euros/MWh (condición que se cumple con creces desde hace meses). En el caso de los consumidores considerados vulnerables, la reducción se aplicaría independientemente del precio del MWh.

• La suspensión del impuesto a la generación eléctrica, que es del 7% y que recae en las compañías.
• La reducción del impuesto a la electricidad, que pasa del 5,11% al 0,5%, el mínimo permitido por la Unión Europea.
Los días 24 y 25 de marzo de 2022, el Consejo Europeo, a raíz de la Comunicación de la Comisión sobre la seguridad del suministro y unos precios asequibles de la energía, de 23 de marzo de 2022, reconoció que la persistencia de los elevados precios de la energía tenía un impacto cada vez más negativo en los ciudadanos y las empresas de la UE, con especial dificultad en España y Portugal. Histórico será el momento en el que el Presidente del Gobierno abandonó el Consejo con la frase: “Me voy a airear un poco” y a su regreso se desbloqueó la negociación del asunto. Por ello el Consejo pidió a la Comisión que evaluara urgentemente las medidas temporales de emergencia en el mercado de la electricidad notificadas por los Estados miembros (España y Portugal) y destinadas a mitigar el impacto de los precios de los combustibles fósiles en la producción de electricidad.

La Comisión Europea aprobó en mayo, en virtud de las normas sobre ayudas estatales de la UE, una medida por valor de 8.400 millones de euros destinada a reducir los precios mayoristas de la electricidad en el mercado ibérico (Mibel) mediante la minoración del coste de los insumos de las centrales eléctricas alimentadas con combustibles fósiles. La medida se ha aprobado con arreglo al artículo 107, apartado 3, letra b), del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE). La Comisión reconoce así que las economías española y portuguesa están experimentando lo que califica como “una grave perturbación”, derivada de su escasa conexión con el continente (excepción ibérica).

El Mecanismo Ibérico ha permitido un ahorro para los consumidores de electricidad beneficiados de unos trescientos millones de euros desde que entró en vigor el pasado 15 de junio (su duración de aplicación es de un año).

Si sumamos el mecanismo ibérico todas las medidas que ha venido adoptando el Gobierno, como la rebaja fiscal, la reducción de los cargos y la minoración de los beneficios extraordinarios asociados al precio del gas, la factura de los hogares acogidos a la tarifa PVPC son casi un 30% más baratas de lo que hubieran sido sin Unellas.

Desde que el Mecanismo Ibérico empezó a aplicarse, el precio medio del mercado mayorista de la electricidad se ha situado en 145 €/MWh, un 47% menos que los 276 €/MWh que se hubieran registrado en su ausencia. Incorporando el coste del ajuste para que operen las centrales de gas, el precio medio ha sido de 236 €/MWh, un 14% menor. Además, los precios se han mantenido muy estables: sólo durante una hora del día 19 de junio se superó el umbral de los 200 €/MWh, mientras que en otros países de nuestro entorno no ha sido así: Alemania registró 491 €/MWh y Francia de 471 €/MWh.

Además, el Mecanismo ha permitido, tal y como se pretendía cuando se diseñó, desacoplar los precios del gas de la electricidad: aunque la cotización del hidrocarburo sube, el precio de la electricidad tiende a la baja: En su primera semana de vigencia, el Mecanismo se aplicó con condiciones adversas, con una intensa ola de calor, mucha generación con gas a precios elevados y baja generación de renovables, como consecuencia de la falta de recurso eólico y el impacto de la calima en el rendimiento de la energía solar. Pero durante la segunda semana los datos han sido muy reveladores: mientras en España el precio medio del mercado ha rondado los 130 €/MWh (215 €/MWh con ajuste), en Francia ha sido de 315 €/MWh, en Italia de 334 €/MWh y en Alemania de 287 €/MWh.

Y en estos países tampoco se ha producido el referido desacoplamiento entre el
precio del gas y el de la electricidad; tanto en Francia como en Italia o Alemania,
los indicadores reflejan una evolución al alza.

Los mercados de futuros también reflejan nítidamente el efecto del Mecanismo. En
España los precios para el cuarto trimestre del año se sitúan en 147 €/MWh,
mientras que en Alemania se elevan hasta los 362 €/MWh y en Francia hasta los
787 €/MWh.

La excepción ibérica ha demostrado ser eficaz al menos para reducir los precios
del mercado mayorista y los beneficios extraordinarios de las empresas, proteger a
los consumidores, reducir la factura de la luz y posibilitar un ensayo práctico que
pueda aplicarse en el resto de Europa en situaciones de estrés como las actuales
para desacoplar el mercado eléctrico de los precios altos del gas.

Durante estos meses la oposición de PP y la ultraderecha de Vox, no han dejado primero de despreciar la medida que por otra parte es histórica en la UE, y después de enturbiar para que la ciudadanía no conozca la realidad de sus efectos. Por ello espero que con estas explicaciones al menos haya conseguido ofrecer “un poco de luz al asunto”.