Opinión: la otra crisis territorial, la España que se vacía

Posted By Opinion on 2, Ene, 2018

En ocasiones, un pequeño paseo por los diferentes barrios de la capital nos permite hacer una radiografía muy aproximada de lo que está pasando en Segovia: una ciudad cada vez más envejecida donde cada vez hay menos jóvenes entre los 24 y 35 años, donde destaca la presencia de adinerados estudiantes de la IE University y unos alquileres cada vez más prohibitivos para las familias segovianas, donde carteles de “se alquila” y “se vende” adornan los escaparates de lo que antes eran pequeños establecimientos en nuestros barrios.

Paradójicamente mientras Segovia se vacía de segovianos y segovianas la Calle Real y el resto del circuito turístico se repletan de turistas. De seguir así, la economía segoviana va camino de convertirse en un chiringuito que se abre de semana santa a septiembre y funciona los festivos, puentes y navidades. Un modelo productivo centrado en un sector servicios basado en el bajo valor añadido y en la estacionalidad que no va a ser capaz de ofrecer calidad de vida a nuestra gente ni afrontar los graves problemas que nos acechan: despoblación, precariedad y una creciente desigualdad de fuerte componente intergeneracional.

En una encuesta publicada hace unos meses el 43% de los adolescentes segovianos y más de un tercio de los jóvenes mayores de 18 años se plantean su vida y su futuro fuera de Segovia. Desde el inicio de la crisis hasta el 2015 Segovia perdió más del 50% de su población activa joven y lleva registrando descensos de población 7 años consecutivos: más de 6.000 jóvenes han abandonado la capital.

Una ciudad sin jóvenes, es una ciudad que hipoteca su futuro. Ni siquiera somos 2 trabajadores por cada pensionista, en Segovia hay más de 32.000 pensionistas y apenas 60.389 afiliados a la Seguridad Social. Las cifras arrojan un descenso del 10% de afiliados menos a la Seguridad Social con respecto a 2007. Especialmente sangrante es la situación de los cientos de segovianos mayores de 50 años expulsados del mercado laboral que se hunden en lo que el SEPE denomina desempleo de larga duración.

El paro no es el mayor problema de Segovia, a pesar de encadenar 4 meses seguidos aumentando el número de desempleados. Pero esta reducción de las listas del paro, no se está haciendo creando más empleo, sino precarizando y troceando el que hay y expulsando a cada vez más segovianos fuera de la provincia: el 92% de los contratos firmados en Segovia son temporales y el 34,4% a tiempo parcial, de hecho, el 38,5% de los de a tiempo parcial están en riesgo de pobreza tal y como indica el Informe FOESA de Caritas. Esto explica por qué algunos Informes como el de la consultora AIS Group fijan el índice de pobreza anclada en Segovia en el 23,7%, aunque la Tasa AROPE en el conjunto regional este en el 17,9%. Con respecto a los salarios, el informe ‘Mercado de Trabajo y Pensiones’ de la Agencia Tributaria, indica que en Segovia se ha perdido de media 792 euros anuales en  salarios entre 2011 y 2015 de los que todavía no nos hemos recuperado.

La despoblación es causa y consecuencia de la mayor parte de nuestros problemas. La pérdida de población conlleva y acentúa un deterioro de la estructura productiva de la provincia. Donde no hay población y donde esta envejecida, no hay un mercado atractivo y donde no hay mercado no hay oportunidades de negocio y la iniciativa privada es muy débil o inexistente. Segovia ha perdido 480 empresas desde el año 2012, pasando de las 11.218 que registraba hace cinco años el DIRCE del Instituto Nacional de Estadística a las 10.738 de este año. La Población ocupada en el año 2008 era de 82.500 personas, 69.200 en la última EPA de julio 2017.

Revertir esta situación, afrontar la despoblación y el cambio de modelo productivo que nos permita generar riqueza y distribuirla a través de salarios y empleos dignos, son las dos caras de la misma moneda. Porque si no asentamos las bases de un modelo productivo de alto valor añadido, en sectores no deslocalizables y extensivo en mano de obra (energías renovables, servicios socio-sanitarios, reciclaje y reutilización de materiales para componentes industriales, manufactura agroalimentaria, entre otras) la juventud se seguirá marchando, no solo los más formados sino todos aquellos a los que nuestro reducido mercado laboral no pueda dar una salida digna. En este sentido, la intervención pública es la única que puede impulsar la modernización de nuestra estructura productiva y revertir la despoblación. La iniciativa privada solo se establece donde hay expectativas de negocio, de producción de bienes y servicios o de comercialización de los mismos. No pidamos peras al olmo, aunque el PP y C´s se empeñen en ello.

La intervención pública para hacer frente a la despoblación y al cambio de modelo productivo requiere fundamentalmente de tres ingredientes: soluciones eficaces, voluntad política y recursos. En Ayuntamiento, Diputación y  Junta vemos muy poco de los dos primeros.  En todo caso, para que éstos sirvan para algo, hace falta disponer de los terceros: La modificación del artículo 135 de la Constitución, la ley de Sostenibilidad y Racionalización de las Administraciones Locales (Ley Montoro) y la Ley de Estabilidad Presupuestaria (Regla de Gasto) son los palos que el PP ha colocado y que impiden que la rueda de la inversión y la iniciativa pública se mueva. Habría que preguntar a PP, PSOE y C’s como piensan afrontar la despoblación de nuestra tierra si siguen apoyando los recortes y la austeridad.

Si en algún momento se inicia una reforma constitucional no puede dar la espalda a los problemas de los pequeños pueblos y ciudades de la España interior. Para dar respuesta a nuestros  problemas necesitamos ayuntamientos emprendedores y para eso es indispensable superar la reforma del artículo 135, la Ley Montoro y la Ley de Estabilidad en tanto que destruyen la capacidad de nuestros ayuntamientos para dar respuesta a los problemas de sus vecinos/as y condenan a ciudades como la nuestra a resignarse a ser un desierto demográfico y un parque temático de domingueros y turistas, que ven marchar a sus hijas para volver a casa, como el turrón, por Navidad. Ahora toca abordar la otra crisis territorial, de la que apenas se habla y que está partiendo el país por la mitad, no queremos ser la España que se vacía, sino la España dinámica e innovadora que mira con optimismo el futuro y de tú a tú al resto del país.

Artículo de opinión de Guillermo San Juan Benito. Consejo Ciudadano de Podemos Segovia.